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雄安科教走精准、精密之路 高校、科研机构抛橄榄枝

作者:  泉源: 公布工夫:2018-05-18

要害词: 开展, 建立, 北京, 创新, 新区, ┊阅读:次┊

雄安科教:走精准、精密之路

北京各高校盼望依据差别状况,以全体搬家、局部搬家、新建校区或以准备科研、讲授结合体的方式,在雄安落地。为推进优质教诲、医疗卫生等资源向雄安新区结构开展,提拔新区大众效劳程度,北京市当局敲定了一系列先期支持雄安新区建立的项目,次要分为“建四”“帮四”两个局部

中国旧事周刊记者/符遥

作为继深圳特区和上海浦东新区之后的又一个国度级新区,雄安新区自出生之日起,就负担着“会合讲明北京非都城功用,探究生齿经济麋集地域优化开辟新形式,调解优化京津冀都会结构和空间构造,培养创新驱动开展新引擎”的多重任务。此中,作为讲明北京非都城功用、施行创新开展战略的紧张构成局部,在京高校、科研机构能否迁入新区不断是备受大众存眷的核心。

早在雄安新区建立之初,国度开展变革委主任何立峰曾在承受新华社记者采访时就表现,计划建立雄安新区的重点任务之一,是把创新驱举措为新区开展的基本动力,引导创新要素向新区集聚。支持新区从创新载体、运转机制、开展情况等方面营建精良创新气氛,吸引高端创新人才和团队,高兴打造创新洼地和科技新城。

一个新的科教创新中央将有怎样的计划?各高校、科研机构又会怎样在雄安结构?新区建立半年来,随着相干各项任务的推进,越来越多的人们也开端等待。

高校、科研机构:纷繁抛出橄榄枝

2015年8月23日,《京津冀协同开展计划大纲》印发,京津冀三省市的都会战略定位正式发布。此中,都城北京被定位为天下的政治中央、文明中央、国际来往中央、科技创新中央。

依照计划,北京以后将围绕这四个中心功用开展,讲明其他非中心的功用。而“局部教诲、医疗、培训机构等社会大众效劳功用”正是明白要讲明的非都城中心功用之一。

2016年9月,《北京市“十三五”时期教诲变革和开展计划(2016—2020年)》提出,为落实京津冀协同开展战略,将推进在京局部平凡初等学校本科教诲有序迁出,支持在京初等学校在京津冀地区内合作办学、学科共建,建立学校同盟,促进优质讲授科研资源共建共享。而国度发改委在此前召开的旧事公布会上也表现,将来,一批京津高校将在河北创办分校、分院。

作为“北京非都城功用会合承载地”,雄安新区在教诲范畴的计划正是基于这一思绪而动手订定的。

停止现在,经过向导互访、深化相同等方式,新区共与20多地点京高校告竣了开端意向:各高校盼望依据差别状况,以全体搬家、局部搬家、新建校区或以准备科研、讲授结合体的方式,在雄安落地。根据地方“稳扎稳打,谋定然后动”的要求,如今相干各项任务仍处在开端相同阶段。

虽然详细的讲明、计划道路尚不明白,但一些高校、科研机构在雄安的结构已初见眉目。地下报道表现,5月11日,北京大学党委布告郝平一行就雄安新区计划建立,与河北省委布告、省人大常委会主任赵克志,河北省委副布告、省长许勤停止了漫谈。郝平表现,北京大学将充沛应用学校资源,在医疗、教诲培训等方面积极与雄安新区对接;在专业摆设上,将优质前沿学科向雄安新区倾斜。

会后,北京大学与河北省就支持雄安新区计划建立告竣了五点共鸣:一、北京大学发扬医疗资源劣势,在雄安新区计划树立学科完全,集迷信研讨、人才培育、医疗效劳于一体的一流医学中央;二、北京大学光彩办理学院拟在雄安新区树立培训中央,展开企业人才、办理人才高端培训;三、北京大学与国度有关部分合作树立PPP中央,重点效劳雄安新区建立;四、依照教诲部一致摆设,北京大学与其他闻名高校一道,配合在雄安新区摆设优质教诲资源;五、北京大学与河北省持续增强合作,为河北开展和雄安新区计划建立保送更多人才。

2017年4 月6日,河北安新县端村小学,同窗们踮起脚尖学跳芭蕾。她们被媒体誉为“墟落小天鹅”。财新记者 杨一凡 图/视觉中国

另据改发局相干担任人泄漏,包罗中国人民大学、北京林业大学、北京科技大学、中国农业大学、北京体育大学等多所高校到访雄安新区停止讨论。此中,中国人民大学提出在新区计划建立传承推行西医药文明的“国医学院”,中国农业大学提出建立“中国生命科技大学”的想象。

北京体育大学则提出,建立一个活动医学与病愈学院,充沛发扬其在教诲、训练、科研方面的劣势,在联合雄安新区在病愈医疗方面需求的同时,为新区体育奇迹的建立开展提供人力、智力上的专业支持。

8月尾,中国医学迷信院院长曹雪涛、党委布告李国勤等一行到访雄安新区,中国医学迷信院雄循分院暨研讨生院计划建立。中国医学迷信院盼望经过建立研讨生院,培育和吸引医学高端人才,在新区打造“医教研产防”一体化的医学创新人才的培育基地。与此同时,还将应用医学信息资源与效劳劣势,建立卫生安康大数据研讨中央,并依托诸多研讨所院的资源与劣势,围绕药物研发、生物技能转化等范畴,打造生物研发创新的高端平台。

根底教诲与医疗:“建四”“帮四”

8月17日,北京市与河北省签订了《关于配合推进河北雄安新区计划建立战略合作协议》(后简称《协议》)。依据《协议》,北京将牢牢围绕雄安新区建立开展的总体要求,在协同创新、根底设备、生态管理、财产晋级、大众效劳、都会计划、人才交换等七个方面与河北省展开战略合作,会合劣势资源,尽力支持雄安新区的建立残局起步。

此中,为推进优质教诲、医疗卫生等资源向雄安新区结构开展,提拔新区大众效劳程度,营建精良的寓居情况,为科教新城的建立吸引更多人才,北京敲定了一系列先期支持雄安新区建立的项目。项目次要分为“建四”“帮四”两个局部。

“建四”是指,北京市以“交钥匙工程”的方式,在雄安新区投资建立高程度幼儿园、小学、完全中学、综合医院各1所。北京市担任投资建立,建成后移交雄安新区,由雄安新区委托北京一流的教诲团体、医疗团体停止办理。新建的3所学校和1所医院拟辨别由北京市北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、宣武医院提供办学、办医支持。

另一方面,“帮四”则是指,由河北省在雄安新区选择现有幼儿园、小学、完全中学、综合医院各1所(共4所),由北京市联合学校、医院的办学、办医特征及需求,接纳托管、团体化办学、树立医疗结合体等方法,经过派出良好办理团队、教员互派、课程共享、人才培训、技能帮扶等方式,提供办学办医支持,进步运营办理程度。

除了上述提到的3所学校外,包罗人大附中、清华附幼、北大附小等在内的一些北京的学校都表达了在雄安新区根底教诲范畴停止对口帮扶、援建的意向。此中,北都门范大学还提出想象,可以建立教诲团体。

“大众效劳范畴需求高度协同,一个是资源间的协同,另一个也要与外地生齿的特点相联合。比方,外地都是青年人为主,要过度添加幼儿园、小学的配比去建立,由于作为‘青年之城’,这方面的需求一定是很大的。以是这块我们也在统筹结构,包罗跟城乡计划、生齿计划部分的政策在相同,详细还没有特殊明白的结论。”相干研讨专家称,现在,雄安新区根底教诲建立的重点,放在幼儿园、小学和初中上,“我们也在停止研讨,包罗跟教诲部以及一些闻名的研讨机构对接,深化我们的大众效劳体系计划。”

据理解,雄安新区三县(即雄县、安新县、容城县)现在已各自甄选出了三所学校报告至新区,以待确定终极的帮扶学校。“关于大众效劳这一局部,我们肯定是要率先去结构、去开展。包罗8·17《协议》中落实的详细帮扶学校,我们盼望在来岁的9月1日就能开学。”该担任人对《中国旧事周刊》说。

8月中下旬,雄安新区三县根底教诲范畴的相干担任人前去北京,就详细的帮扶方案与对口学校停止了交换研讨,现在正处于磨合阶段。容城县教诲局副局长高吉臣通知《中国旧事周刊》,固然如今尚没有明白的方案出台,但各学校曾经开端动手停止根底性的预备任务。“最复杂的是让教师们多看书,进步文明素养;多搞培训,多走出去,多搞外部交换。”在他看来,由于北京与河北的教诲根本状况、地区文明差别,学校之间的对接并非复杂地进步硬件设备规范,更紧张的另有教诲理念上的交融与本质的提拔。他说,“这是一个临时的工程,不是一挥而就的。”

2017年4月3日,河北省保定市“雄安新区”雄县中学门口两侧的墙上,展现着该校2016年高考(佳构课)良好学子的大幅照片。图/CFP

实践上,为呼应京津冀协同开展战略,放慢承接北京功用转移,同时提拔保定根底教诲讲授质量,北京市八一学校与保定国度高新区管委会、河北辅都投资无限公司早在2015年7月就签订协议,三方合作兴办了北京市八一学校保定分校。

2016年9月1日,北京市八一中学保定分校正式开学。该分校投资4.5亿元,除课堂外,还建有空中花圃、玻璃房式游泳馆、剧院、体育馆等。学校为九年一向制,学校的办理、师资、讲授,均与北京市八一学校完成同步无缝对接。办理团队及各学科带头人,均由北京市八一学校选派。同时,市当局赐与局部体例,财务开支,倾力会聚打造天下最具竞争力的教员步队。

在医疗方面,依据《协议》,北京市妇产医院、市疾病防备控制中央、市卫生存生监视所等卫活力构也将为雄安新区相干机构提供对口支持。两省市还将配合放慢社会保险跨地区转移对接,推进异地就医即时结算、医疗机构临床查验后果互认、医学影像反省材料共享,以及美满养老保证效劳体系。

相干担任人表现,当下的次要义务,是着力于三县根底医疗程度的提拔以及卫生零碎全体才能的建立。

创新与科技转化:

打造环球创新洼地

作为国度的“千年大计”,雄安新区的目的,是要建立绿色生态宜居新城区、创新驱动开展引领区、和谐开展树模区、开放开展先行区,高兴打造贯彻落实新开展理念的创新开展树模区。

京津冀协同开展专家征询委员会组长、中国工程院主席团声誉主席徐匡迪在承受新华社采访时明白表现,承接非都城功用讲明是设立新区的主要义务。“承接的讲明功用要契合新区开展要求,重点是要紧跟天下开展潮水,有针对性地培养和开展科技创新企业,开展高端高新财产,积极吸纳和集聚创新要素资源,培养新动能,打造在天下具有紧张意义的创新驱动开展新引擎。”

多位专家则指出,雄安新区对北京局部科教功用讲明的承接,起首应是效劳于当地财产开展的需求,和新区财产高度相干的院校是重点的承接工具。

现实上,比年来,为承接北京非都城功用,尤其是在教诲方面的功用,河北省和保定市都已有所结构,并停止了一系列相干形式的探究。

以容城县为例。作为南方最大的打扮财产集群,容城有900余家范围以上打扮企业,全县打扮企业职工总数到达7万余人,占全县总生齿的四分之一以上。早在2015年6月,基于京津冀协同开展的配景,北京打扮学院就正式与容城县睁开合作,在户外活动装、洋装、衬衫和休闲装这四大品类的范围企业中,都树立了校外练习基地。

2017年6月,由北京打扮学院与容城县当局校地合作共建的北京打扮学院容城时髦财产园正式投入运营,这也是高校在地方宣布树立雄安新区后的第一个正式落地的项目。

据悉,该园区占地20亩,修建面积4460平方米,接纳市场化运作的形式,由北京打扮学院方面的团队担任办理、运营。园区办公楼共有四层,次要包罗地方版房、大众开放区、设计师买手店、地方秀场、专业影棚、数字化效劳中央、咖啡吧等板块组成,是集设计效劳、技能转化、展现贩卖、时髦推行、交换体验及财产培训于一体的开放共享式创新平台。该园将依托北京打扮学院和中关村北服时髦财产创新园优质智力资源和行业影响力,集聚少量高端创新人才,整合各种财产要素,为创业者和当地企业提供完好配套效劳。

“雄安新区承载的任务便是创新,以后将成为中国的‘硅谷’,是中国成为创新型古代化国度的心脏地区。”国度发改委学术委员会秘书长、中国国际经济交换中央首席研讨员张燕生在承受媒体采访时指出,北京有中国最好的大学、科研院所、科研人才,但缺乏转化空间。雄安新区的树立,将激活北京以及整个京津冀地域,“把北京科技、文明、人才和国际化的劣势聚集起来,在京津冀构成创新中央、高端制造中央、古代效劳中央。”

而在中国社科院产业经济研讨所研讨员、中国地区经济学会副会长陈耀看来,雄安要建立成为将来的科创中央,高校、科研院所是整个科技创新体系中必备的一环。除了一些高校、科研院所将以全体搬家、开设分校等方式从北京迁入雄安,日后还应逐渐建立一批国度实行室、工程中央、研讨研发中央等科研机构,构成“产、学、研”相联合的形式。“像我们常说,没有斯坦福大学就没有美国硅谷的开展。斯坦福大学不只为硅谷培育、保送了许多科技人才,同时也搭建了一些创新创业平台、孵化基地,有一些年老的科技企业……这些我们未来也肯定会有。”

“依照地方关于雄安的要求,要打造创新驱动开展新引擎,开展高新高端财产,总的偏向是明白的,但详细怎样推进,怎样和北京作为科创中央的都城功用完成差别化开展,这里就有一个偏重点。总体而言,北京和雄何在创新功用上是有分工的。”陈耀通知《中国旧事周刊》,现在各方配合的看法是,北京的中央城区将来将次要定位于以高新技能研发和局部先辈制造为主的创新源头,而这些科技研发效果的转化则放在雄安新区。

这一思绪在8月17日签署的《协议》中也有明白表现:北京将充沛发扬科技创新中央的辐射动员作用,引导以中关村科技园区为代表的科技创新要素资源到雄安新区落地,促进科技效果到园区孵化转化。

而在北京大学都城开展研讨院院长李国平看来,由于京津冀地域的科教资源散布严峻不均,雄安新区在建立进程中,不该只是单纯地将北京的创新资源迁徙过来,同时还应思索怎样美满地区的创新体系,打造零碎创新配合体。

李国平发起,雄安新区自身可以筹建一所乃至多所高程度的大学,从国际外引进一批高程度的讲授和科研职员。北京的高校也可以依据本身的劣势和经历,以共建的方式重点支持雄安高校的某一个学院。这种不只“调存量”,也“从增量上处理”的方案,既有利于人才的培育,也将改动河北省的初等教诲和科研程度。

谈到建立科教新城、创新中央的工夫表,陈耀以为,与高教资源高度会合的北京相比,现在河北省的科技根底、生齿构造、高本质人才资源等根底条件还存在较大的差距,但随着雄安新区的建立,将冲破原有的格式。借助北京讲明非都城功用的根底,强力植入高端财产,经过发扬当局在发动创新要素、资源上的力气,雄安新区有能够在一个不太长的工夫内完成开端的目的。

“如今国度提出创新战略,各地都在向这个方面变化,这也是我们国度开展变化的基本要求。天下许多都会都在抢夺这种创新资源,包罗高科技的效果转化,科技人才等。各地在报酬上、机制上也出台了种种优惠条件。但雄安新区的位置不太一样,作为国度重点建立的‘千年大计’,由于它的战略位置,它在许多条件(的设置)上会更有吸引力,奇迹上会更有开展空间,体制机制会更有生机,也更能吸引到天下、国际的年老人才。”陈耀说。

自雄安新区建立以来,大众存眷的核心之一是其能否可以复制深圳特区和浦东新区的乐成。现实上,后两者在建立中也都鼎力开展、引入高校与科技资源。对此,李国平向《中国旧事周刊》指出,由于期间配景差别、开展阶段差别,每个新区或特区的开展计划都有其共同性。“中国如今处于经济开展的新常态,我们在整个开展历程中,曾经由原来的要素驱动转到创新驱动。曩昔深圳的建立,能够需求天下少量的创新要素、全体资源一股脑地涌入,会构成少量的市场,很大的开辟量,很大的消费范围,但雄安这时分一定不是那样的运作形式。”他说,“肯定要思索的是,雄安要精准地、风雅化地开展,寻求大,不是雄安的目的,更紧张的是要寻求内涵的质量。”

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